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    新聞動態

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    我們離農業現代化多遠?

        中央一號文件解讀

      我們離農業現代化多遠?

      中央一號文件提出,要“加快推進農業現代化”,包括“提升糧食和重要農產品供給保障能力”“打好種業翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”等。

      從脫貧攻堅到鄉村振興,從全面小康到農業農村現代化,“十四五”開局之年,也是農業農村現代化進入快車道的關鍵之年。根據2018年我國發布的《鄉村振興戰略規劃》,到2035年,我國將基本實現農業農村的現代化。那么,在今天,我們距離這個目標還有多遠,又有多少難題待解?

      種業:原始育種技術仍受制約


      2021年1月,位于北京北三環國家作物種質庫,迎來了一波探訪的高潮,這個儲存著52萬份作物種質的全球第二大作物種質庫,因為中央經濟工作會議提出“加強種質資源保護和利用”而成為人們目光聚焦的地方。

      隨即,中央農村工作會議、中央一號文件反復重申“種業翻身仗”的重要性,也使得種子問題成為當前農業中最熱的關鍵詞之一。

      數據顯示,我國主要糧食作物種業基本可以自主,小麥、水稻兩大口糧種子100%自主,農作物良種率覆蓋96%以上,蔬菜品種自主率87%,畜禽核心種源自主率75%以上。

      種業問題究竟出在哪里?新京報記者采訪了多位育種專家后發現,我國在原始科技創新、科技成果轉化、社會力量育種等領域,都存在待解的難題。此外,在一些特定品種中,也存在種源進口依賴度較高的問題。

      以基因編輯技術為例,基因編輯是當前育種中廣泛應用的新技術,也是底層技術,但由于該技術由外國科學家發明,因此相關專利大多在國外。在采訪中,多位專家向新京報記者表示,我國在基因編輯技術的應用上,已經處于全球第一方陣,但仍存在知識產權的制約問題。

      特定品種進口依賴度過高的問題,也是“種業翻身仗”中的難點,如白羽肉雞,種源基本依靠進口,但它在雞肉市場上占據的比例超過50%,包括各種快餐炸雞在內的雞肉加工業,都以白羽肉雞為主。再如高端設施農業中的蔬菜,西紅柿、茄子、菠菜、生菜等,種子大部分來自國外。

      種業的自主不僅是農業現代化的條件之一,更是糧食安全保障的基礎,作為農業的“芯片”,種業的發展,仍任重道遠。

      產業:怎樣讓小農分享收益

      農業是第一產業,但在過去很長時間里,人們更多將農業和種植業、養殖業等生產環節的產業等同,農業的產業化,也常常被認為是農業生產的產業化,相應的加工、流通、銷售,乃至相關的金融、服務等領域,則被忽視,并未進入到農業產業體系中。

      近年來,一、二、三產融合的農業產業概念逐漸受到重視,今年中央一號文件也再次重申鄉村產業體系、現代農業經營體系的建設。

      “我們對農業現代化的認識,有一個動態發展的過程?!敝袊r科院農業經濟與發展研究所研究員鐘鈺說,“新中國成立初期,農業現代化的目標是機械化、水利化、化學化等,而到現在,我們的農業現代化目標,則包含了科技、產業、生態發展等多個內容,可以說,這是一個從硬件投入到軟件建設,從有形目標到無形目標的變化。農業產業也是如此,今天的產業,已經和過去完全不同了,是一個包含了生產、加工、流通,也包含了相應的服務、金融等領域的產業鏈條”。

      事實上,今年的一號文件在農村金融、保險服務,農業社會化服務、家庭農場和農民合作社兩類經營主體建設中,都提出了明確的要求,要求打造農業全產業鏈,把產業主體留在縣域,讓農民更多分享產業增值收益。

      “現代農業是一個技術密集和資本密集型的產業,在這樣的產業中,家庭農場和農民合作社這樣的新型主體尚可做到,但怎樣讓中國無數小農生產者融入其中,是一個難題?!辩娾曊f,“事實上,早在2019年中央一號文件就已經提出,讓小農戶和現代農業有機銜接,這就需要農業大數據這樣的現代技術,開發出為小農戶服務的產品,還需要現代金融、社會化服務等進一步完善,真正讓農業產業中的各個環節融為一體,形成完整的產業鏈條,且這個產業鏈條是可以讓小農戶加入的。只有這樣,農民才能真正進入產業體系,成為產業鏈條中的一員,分享產業的增值收益,而不再僅僅是一個生產者”。

      裝備:山區農業機械化還很難

      在東北、華北、黃淮海區域,每到農忙時節,在田野里勞作的,已經不再是農民,而是各種各樣的農業機械。家里只有幾十畝地的農戶,只需要一個電話,就有農機上門服務,從備耕到耕種,從田間管理到收獲,一站式的服務,讓農民徹底擺脫了“面朝黃土背朝天”的生產方式。

      然而,在西南西北的山區,南方的丘陵地帶,仍有大量農田,依靠最低效的人力勞作進行生產。在那里,機械化仍是難題。

      農業農村部數據顯示,我國農作物耕種收機械化率達到71%,同時,生豬生產、飼草料生產、畜禽糞污資源化利用、水產養殖、設施農業和農產品初加工機具裝備等也快速增多。

      難點不僅僅是山地、丘陵地帶的農機問題,鐘鈺告訴記者,“還有一些特定領域,我們的機械化也仍有短板。比如南方的水稻育秧,當前,一些農場、合作社已經在推廣機械化,效果不錯,但對更多的小農戶來說,如何實現機械化,仍待探索。再如經濟作物中的采摘環節,在農業發達的國家,不少地方都已經實現水果、蔬菜的機種機收,我們主要還是人工種植、管理和采收,機械化率不高?!?/span>

      2021年1月,北京郊區的不少蔬菜大棚,正處在換茬的季節,農民們使用小型的機械翻地,這種手扶式耕地機只有幾百斤重,體型也很小,可以進入大棚內作業,每畝地的耗油成本不到10元。但起壟、覆膜、栽種、施肥、噴藥乃至采收環節,仍需要人力。

      “更高的機械化,可以節省人力成本,提高農業投入品的使用效率,減少農藥化肥的使用量,同時提升生產效率和質量。因此,在未來,進一步提高農業機械化率,仍是現代農業發展中的重要內容?!辩娾曊f。


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